Высококвалифицированные иностранные специалисты

Высококвалифицированным специалистом (ВКС) считается иностранный гражданин, имеющий большой опыт работы и уникальные навыки в какой-либо области трудовой деятельности при условии, что получаемая им заработная плата за исполнение своих обязанностей на территории Российской Федерации будет не менее двух миллионов рублей в год.

Важно! Правительство Российской Федерации оставляет за собой право снижения уровня заработной платы в зависимости от экономического положения внутри страны. На данный момент требования к уровню заработной платы иностранных высококвалифицированных работников следующие:
  • преподаватели и научные сотрудники должны иметь размер оплаты от 83.5 тысяч рублей в месяц;
  • педагоги и научные работники – от 1 миллиона рублей в год;
  • работники Республики Крыма и Севастополя должны иметь размер оплаты  от 83.5 тысяч рублей;
  • остальные иностранные сотрудники – иметь размер оплаты от 167 тысяч рублей.

Виды деятельности, где иностранные специалисты не могут быть привлечены к работе

К таким видам деятельности относятся:
  • оказание услуг религиозного, проповеднического и т.п. характера;
  • обслуживание покупателей в торговых точках;
  • обслуживание клиентов в фармацевтической сфере.
а также высококвалифицированные иностранные специалисты не могут:
  • находиться на государственной и муниципальной службе;
  • проходить службу в составе экипажа военных морских и авиационных судов РФ;
  • быть командиром гражданского самолета;
  • работать на объектах, связанных с обеспечением безопасности, и пр.


Исключением является только ситуация, когда иностранный сотрудник является руководителем сети/сетей. Однако, если компания привлекалась к административной ответственности в течение 2-х лет до момента подачи заявления на оформления сотрудника, ходатайство одобрено не будет.

На какие должности приглашают высококвалифицированных иностранных специалистов

Важно! С 08.09.2019 изменен перечень высококвалифицированной работы в России. Минтруд расширил до 80 профессий список работ для визовых иностранцев, которые вправе претендовать на статус ВКС (приказ Минтруда № 490 от 05.07.2019).

Изменения в списке профессий 

Исключены профессии:

  • Инженер по качеству
  • Менеджер (в общественном питании и гостиничном обслуживании)
  • Метрдотель (администратор торгового зала)
  • Переводчик технической литературы
  • Шеф-повар

Добавлены специальности:
  • Мастер по ремонту технологического оборудования
  • Оператор технологических установок
  • Слесарь по ремонту технологических установок
  • Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования Инженер-программист
  • Инженер по расчету режимов 
  • Диспетчер

Высококвалифицированный специалист — оформление разрешения на работу в России

Во-первых, процесс оформления разрешения на работу высококвалифицированному специалисту значительно проще, чем оформление простых заграничных работников.
Во-вторых, на иностранного ВКС не распространяется список должностей и, следовательно, переоформление сотрудника не требуется. При исполнении всех требований, закрепленных законодательством, сотрудник имеет право пребывать в любом регионе Российской Федерации и не вставать на учет в ФМС (Федеральная миграционная служба).
Осуществить прием на работу иностранного специалиста высокой квалификации возможно только при наличии и у работодателя, и у работника специальных разрешений на работу. Существует возможность отправления высококвалифицированного специалиста в несколько регионов для исполнения им трудовых обязанностей при точном соблюдении правил трудового или гражданско-правового договора.
Перед въездом на территорию Российской Федерации следует оформить разрешение на работу для высококвалифицированного специалиста, а также медицинский страховой полис и договор с работодателем. Приведенный выше набор документов нужно оформлять на каждого члена семьи, если кто-то прибывает вместе с сотрудником.
Вся необходимая документация оформляется в Миграционной службе. Сроки пребывания иностранного специалиста и разрешение на осуществление трудовой деятельности могут быть продлены. Также есть возможность полной аннуляции разрешения на работу.
Разрешение на работу высококвалифицированного специалиста действительно наравне с заключенным трудовым или гражданско-правовым договором. Сроки, которые были указаны при заключении договора, могут меняться неограниченное количество раз. Если иностранцу необходимо реализовать свою трудовую деятельность более, чем на двух субъектах (территориях) Российской Федерации, то разрешений должно быть несколько.

Где получить документы для оформления разрешения на работу ВКС

Пакет необходимых документов изготавливается и выдается органом исполнительной власти в сфере миграции. Все члены семьи, прибывшие со специалистом, могут обучаться и реализовать трудовую деятельность на территории Российской Федерации пока не истечет срок действия договора.
Хотя разрешение на работу высококвалифицированным иностранным сотрудникам ограничено сроком в 3 года, трудовой договор с иностранцем ВКС может заключаться более, чем на три года, или иметь неограниченный срок действия.
В отличие от сроков получения стандартного разрешения (до 4-х месяцев), рассмотрение документов иностранного ВКС занимает 14 рабочих дней. Помимо этого, страховые отчисления высококвалифицированного иностранца при заработной плате, равной 167 тыс. рублей в месяц, равны 4 тысячам рублей в год. Страховые отчисления обычного заграничного работника составляют около 480 тысяч рублей.
Еще одним значительным отличием между процедурой стандартного оформления и процедурой оформления разрешения на работу высококвалифицированным иностранным специалистам является срок его действия. Иностранному ВКС разрешение на работу выдается сроком до 3-х лет, простому сотруднику не резиденту не более, чем на 12 месяцев.
 

Постановка иностранного специалиста на миграционный учет

Постановка на учет в ФМС должна быть проведена в срок до 90 дней с момента прибытия иностранного сотрудника на территорию Российской Федерации и 30 дней после смены места пребывания, в то время как при стандартной процедуре оформления постановка на учет осуществляется за 7 рабочих дней с момента прибытия.
Важным пунктом является то, что иностранный специалист не нуждается в сертификате, который подтверждает знание русского языка. Также ему не требуется справок о наличии прививок и бумаг, которые подтверждают отсутствие инфекционных заболеваний. 
Помимо этого, ВКС имеет право пребывать в командировке на иных субъектах неограниченное количество времени, а простой сотрудник иностранец  ограничен 10-ю днями.

Пакет документов для оформления иностранного гражданина ВКС? 

Для получения разрешения необходимо подать ходатайство работодателя и приложить к нему: 
  • квитанцию об оплате госпошлины, размер которой составляет 2 тысячи рублей;
  • две цветных фотографии формата 3,5 х 4,5 см. на белом фоне;
  • трудовой или гражданско-правовой договор;
  • гарантийное письмо; 
  • доверенность на представителя специалиста;
  • оригинал платежного поручения об оплате разрешения на работу ВКС;
  • копия паспорта;
  • нотариально заверенный перевод.
В тексте трудового или гражданско-правового договора в обязательном порядке должен быть указан размер заработной платы высококвалифицированного специалиста иностранного гражданина. Прописывание суммы оплаты труда исключено в гарантийных письмах или иных отдельных документах. Однако, если дополнительное соглашение или приложение – неотъемлемая часть договора, то там допустимо указание суммы заработной платы.
Подать документы может работодатель или его представитель при наличии доверенности. Получить разрешение на работу может только сам иностранный специалист, предъявив оригинал документа, удостоверяющего личность.
Чтобы продлить срок действия разрешения, необходимо не позднее, чем за 30 дней, предоставить заявление работодателя о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированного специалиста, трудовой или гражданско-правовой договор, копию полиса медицинского страхования, справку с информацией о размере заработной платы и документ, подтверждающий постановку на учет по месту пребывания.
Отказ на продление срока пребывания возможен только в случае отсутствия пакета необходимых документов. Помимо этого, иностранные ВКС имеют право получить вид на жительство и для себя, и для своей семьи. Документ действителен на всей территории Российской Федерации и оформляется в течение 3-х месяцев.

Особенности налогообложения и страхования ВКС

Высококвалифицированным специалистам, которые на постоянной или временной основе проживают на территории Российской Федерации, на выплаты начисляются пенсионные и страховые взносы. Это объясняется тем, что иностранные сотрудники, осуществляющие трудовую деятельность в РФ, являются застрахованными лицами по обязательному пенсионному и социальному страхованию. Однако, обязательное медицинское страхование отсутствует.
Размер страхового пенсионного взноса ВКС равен 22%, размер взноса социального - 2.9%.
Выплаты иностранными работникам, временно пребывающим на территории РФ, никакими взносами не облагаются.
Исключение составляют ВКС, прибывшие из стран ЕАЭС. Заработная плата таких сотрудников облагается медицинскими, пенсионными и социальными взносами. Тарифы взноса остаются неизменными и приравниваются к размерам взносов для гражданина РФ.
Размер ставки НДФЛ для заработной платы составляет 13% и не зависит от налогового статуса иностранного специалиста (резидент или нерезидент).

Требования к работодателю, привлекающему иностранного высококвалифицированного специалиста

Работодатель, в компании которого работают ВКС, должен оповещать органы об изменение имени, фамилии или отчества специалиста, предоставлять отчеты о выплате заработной платы ежеквартально в МВД, сообщать ФМС о предоставляемом неоплачиваемом отпуске, длительность которого больше 1 месяца, информировать соответствующие органы о нарушениях условий договора, а также сообщать ФМС и ФСБ о ситуациях, когда иностранный работник без уведомления покидает место жительства или работы.
Важно отметить, что процедура привлечения специалистов не применяется к представительствам иностранных юридических лиц, а также к представительствам авиакомпаний, освобожденных от необходимой процедуры оформления разрешения на привлечение и применение рабочей силы ВКС. Допустимое число работников, освобожденных от процедуры оформления разрешения на работу, согласованно при аккредитации представительства уполномоченным органом власти РФ. Согласование происходит на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами РФ, если такие договоры содержат пункт об указанном освобождении.

Возможные причины расторжения трудового договора

К сожалению, может произойти ситуация, которая потребует расторжения трудового договора с иностранным ВКС.
Ключевые причины расторжения трудового договора могут быть следующие:
  • формирование угрозы безопасности РФ;
  • предоставление ложных сведений или фальшивых документов;
  • оказание поддержки, планирование и спонсирование террористических актов на территории страны;
  • подтверждение административного выдворения за территорию РФ;
  • судимость за совершение преступлений на территории РФ;
  • административные взыскания за нарушения правил пребывания, закрепленных законом РФ;
  • приговор лица к заключению;
  • переезд на ПМЖ (постоянное место жительства) в другую страну;
  • нахождение за границей более полугода;
  • наличие таких тяжелых заболеваний, как наркотическая зависимость, ВИЧ-инфекция и других видов, которые могут нанести вред окружающим;
  • отказ МВД на разрешение ведения деятельности или пребывания;
  • подача работодателем фальшивой документации.
Важно! Информирование о расторжении трудового договора с ВКС незамедлительно предоставляется территориальному органу МВД вне зависимости от обстоятельств, прекративших трудовые отношения. Уведомление необходимо предоставить в тот орган МВД, на территории которого сотрудник осуществлял трудовую деятельность в срок не более трех суток с момента прекращения трудовых отношений и расторжения договора. 
Справку о приеме на работу ВКС и уведомления (подтверждение) следует хранить не менее года.  В случае уклонения от уведомления органа, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, предусмотрена административная ответственность. 

Как получить статус «высококвалифицированный специалист» иностранцу?

Иностранный гражданин может самостоятельно получить статус ВКС. Чтобы осуществить эту процедуру, необходимо обратиться в представительство федерального исполнительного органа с пакетом документов и ходатайством. После этого сведения о сотруднике будут опубликованы на официальном сайте МВД.
В случае, если иностранцу требуется прибыть на территорию Российской Федерации для проведения собеседования с потенциальным работодателем, он может оформить деловую визу и остаться на определенный срок. Приглашение для оформления визы в данном случае не требуется.
Далее работодатель самостоятельно проводит оценку компетенций и уровня квалификации иностранного ВКС. Во время оценивания учитывается такой фактор, как уровень подготовки, который должен быть подтвержден рядом документов, доказывающих результаты работника в определенной трудовой сфере – диплом, рекомендательные письма и т.д.
Важным фактом является то, что наличие высшего образования не является обязательным требованием для утверждения статуса «высококвалифицированный специалист». Следует помнить, что диплом о высшем образовании не всегда определяет высокий уровень квалификации сотрудника.

Пакет документов, предоставляемый Федеральной миграционной службе должен в обязательном порядке проверяться, а также содержать подтверждение от работодателя, которое будет гласить, что данный иностранный ВКС заслуживает выплаты заработной платы размером от 2-х миллионов рублей в год.
Если произойдет досрочное расторжение трудового договора, то иностранный гражданин самостоятельно может заняться поиском нового работодателя и рабочего места. В срок до 30 дней после расторжения договора все документы как специалиста, так и его семьи действующие.
Все риски, связанные с установлением уровня квалификации, переходят на работодателя. Также работодатель полностью несет ответственность за соблюдение обязательств перед ВКС, а именно за исполнение положений трудового договора: выплату заработанной платы в установленном размере и выдачу страхового медицинского страхования.
Все гарантии принимающей стороны касательно жилищного, материального и страхового обеспечения высококвалифицированных иностранных работников содержатся в Постановлении Правительства Российской Федерации №167 от 24 марта 2003 года.

Ответственность и штрафы работодателя 

В случае, когда работодатель не осуществляет своевременной подачи отчетности, он обязан выплатить административный штраф. Сума штрафа для должностных лиц варьируется от 35 до 70 тысяч рублей, для юридических лиц сумма штрафа начинается от 400 тысяч рублей до 1 миллиона.
При отсутствии у иностранного гражданина разрешения на осуществление трудовой деятельности, должностные лица обязаны выплатить штраф в размере от 25 до 50 тысяч рублей, сумма штрафа для юридических лиц составляет от 250 до 800 тысяч. Помимо этого, возможно административное прекращение деятельности сроком от 14 до 90 суток.
Федеральным законом Российской Федерации предусмотрен тот факт, что работодатель, который не исполнил принятых на себя обязательств перед иностранным специалистом, а именно обязательных условий, зафиксированных в трудовом договоре, может привлекать к работе других высококвалифицированных специалистов по истечению 2-ух лет со дня поступления соответствующей информации федеральному органу исполнительно власти в сфере миграции.
Основные нарушения со стороны работодателя – невыплата заработной платы высококвалифицированному специалисту в соответствии с суммой, прописанной в трудовом или гражданско-правовом договоре, а также непредставление медицинского страхования как иностранному сотруднику, так и членам его семьи. 
Помимо этого, работодатель, который в течение 2-х лет до момента подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированного специалиста подвергался административному взысканию за незаконное привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации лиц без гражданства, не имеет права привлекать иностранных граждан для исполнения работы.

Отзывы
Владимир Г. рекомендую — 10 из 10.
Родион Ш. рекомендую — 10 из 10.
Анатолий Б. рекомендую — 10 из 10.
Анастасия М., HR специалист рекомендую — 10 из 10.
Давид Э. рекомендую — 10 из 10.
Агния К. рекомендую — 10 из 10.
Константин О. рекомендую — 10 из 10.
ООО Эквивалент рекомендую — 10 из 10.
Медцентр Здоровье+ рекомендую — 8 из 10.
Анна А. рекомендую — 10 из 10.